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优抚安置政策问答

时间:2009-01-21 16:25来源:未知 作者:admin 点击:
近年来,随着社会主义市场经济的发展和国家及军队各项改革的深 入,党中央、国务院和中央军委对优抚安置政策进行了一系列调整和改革,出台 了不少新的政策规定。前一时期,本报收接到不少战士来信来电,咨询优抚安置 方面的疑问。这些问题看似不大,却直接关系到士兵的切身利益。为使广大官兵 掌握好这些政策,充分理解国家的关怀,消
  近年来,随着社会主义市场经济的发展和国家及军队各项改革的深 入,党中央、国务院和中央军委对优抚安置政策进行了一系列调整和改革,出台 了不少新的政策规定。前一时期,本报收接到不少战士来信来电,咨询优抚安置 方面的疑问。这些问题看似不大,却直接关系到士兵的切身利益。为使广大官兵 掌握好这些政策,充分理解国家的关怀,消除后顾之忧,最近,我们特意邀请本 报特约顾问、国家民政部优抚安置局顾磊、李云鹏同志,来到北京卫戍区某装甲 团,采取“一问一答”的方式,与500多名官兵进行了面对面的座谈交流,现场解 答了官兵们在优抚安置方面提出的诸多问题,并对某些政策性强的提问,反复解 答,直到大家弄明白为止。此举深受基层官兵欢迎。征得国家民政部优抚安置局 的同意,现将顾磊、李云鹏同志的解答予以整理刊登,以供部队广大官兵参考。

  1、我是汽车连战士王俊良,湖北省枣阳市人。请问:义务兵选取为士官或考 取军校后,优抚待遇有何变化,还享不享受优待金?

  答:你反映的是当前信访较为普遍的一个问题。关于士兵从部队考入军校是 否享受优待金问题,1998年颁布的《中华人民共和国兵役法》第18条和第54条都 有明确的规定,“义务兵服现役的期限为二年”;“义务兵服现役期间,其家属 由当地人民政府给予优待,优待的标准不低于当地平均生活水平,具体办法由省 、自治区、直辖市制定”。从新兵役法的规定看,优待的范围、标准和组织实施 是明确的,即只对服现役的两年义务兵给予优待。

  新兵役法实施前,我国的兵役制度规定义务兵服现役的期限为三年,义务兵 服役期满后,在选拔为志愿兵前还存在着超期服役的情况,为此,民政部关于贯 彻执行《军人抚恤优待条例》若干具体问题的解释中规定:“优待金按照兵役法 规定的义务兵服现役的期限发给。超期服役的,部队团以上单位机关应及时通知 地方政府,可继续给予优待。”当时义务兵在第二年考入军校后,如停止优待, 会造成与仍在部队服现役或超期服役的义务兵之间的不平衡,为鼓励义务兵上学 深造,许多地方在实际工作中都把从部队考入军校的学员按超期服役的对象处理 ,根据部队的通知给予了一些优待。但这样做又出现了新的不平衡,因为根据规 定,从地方直接招收的军队院校的学员是不享受优待金的。同在一所军校,地方 考入的和部队考入的,两种待遇同时存在,很不合理。

  新兵役法颁布后,义务兵服现役期限统一规定为二年,取消了超期服役,义 务兵在服役期满后,或者退出现役或者被选拔为士官。根据总参谋部、总政治部 、总后勤部的规定,义务兵报考军校必须服满现役一年以上。义务兵在第二年可 以报考军校,被录取后一般于第二年末或第三年初入校并转为军校学员。从第三 年起,即使义务兵不考入军校,也将退出现役或选拔为士官,不再存在义务兵考 入军校后与其他仍在服现役的义务兵之间的平衡问题,更不会涉及到损失补偿问 题。同时,军校学员毕业后享受干部待遇,与服现役的义务兵有本质的区别;规 定从部队考入军校的学员不再享受优待金待遇,也便于与从地方考入军校的不享 受优待金待遇的政策相衔接相平衡。民政部办公厅《关于士兵从部队考入军校是 否享受优待金问题的答复》(民办函[2000]223号)专门就此问题作了规定。

  在今后的优待工作中,各地应严格按照新兵役法的规定,只对服现役期间( 二年)的义务兵给予优待,具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。


  2、我是坦克五连战士沈跃跃,江苏省通州市人。请问:入伍前有正式工作, 后工作单位倒闭,退伍后工作如何安置?

  答:根据《中华人民共和国兵役法》和《退伍义务兵安置条例》的规定,士 兵入伍前是机关、团体、企业事业单位职工的,退役后允许复工复职,但原单位 已撤销或合并的,由原单位的上一级机关或合并后的单位负责安置。在具体工作 中,如果没有上一级机关或不存在合并后的单位,一般由当地人民政府与其他退 役士兵一并安置。
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